I servizi di natura commerciale svolti in area demaniale, che traggono origine da un rapporto derivato fra il concessionario e il terzo - al quale l'Amministrazione concedente sia rimasta estranea -  e che risultino privi di collegamento con l'atto autoritativo concessorio, che ne costituisce un mero presupposto, non sono sottoposte alle regole del procedimento ad evidenza pubblica, ma si risolvono in contratti di diritto privato, devoluti alla giurisdizione ordinaria civile. Leggi sentenza